Индийская компания построит сталелитейный завод стоимостью 15 миллиардов долларов, как заявил президент Трамп, и имеет глубокие связи с Россией

Когда в понедельник президент Дональд Трамп сидел за своим столом в Овальном кабинете и объявил о строительстве огромного сталелитейного завода стоимостью 15 миллиардов долларов, его окружали в основном американские политики, от членов кабинета министров до законодателя из Айовы, где будет построен сталелитейный завод. Было одно исключение. За правым плечом президента США стоял индиец с залысинами и сиреневым нагрудным платком.

Раввин Руйя является соучредителем Essar Group, которой принадлежит Mesabi Metallics, компания из Миннесоты, строящая сталелитейный завод, который, как ожидается, станет крупнейшим в Соединенных Штатах после завершения строительства. Десять лет назад, в октябре 2016 года, его младший брат Шаши появился в фоторамке с другим президентом, российским лидером Владимиром Путиным, подписывающим очередной важный контракт.

Участие Essar в сфере полезных ископаемых и природных ресурсов выходит за рамки стали и металлов. Конгломерат в течение многих лет занимался нефтью, прежде чем в 2016 году продал один из крупнейших частных нефтеперерабатывающих заводов Индии консорциуму под руководством России примерно за 13 миллиардов долларов. Essar Oil была переименована в Nayara Energy.

Nayara Energy в настоящее время наполовину принадлежит российскому газовому гиганту «Роснефть» и находится под жесткими санкциями со стороны США и Европы из-за войны России с Украиной. Наяра также стала поставщиком нефтепродуктов в Россию, поскольку страна столкнулась с топливным кризисом после многочисленных атак Украины на нефтяные и газовые склады.

И в рамках 99-летнего соглашения Nayara продолжает использовать бренд Essar в Индии, где компания управляет тысячами заправочных станций. Наяра находится под санкциями Евросоюза.

Белый дом рекламирует сталелитейный проект в Айове, о котором было объявлено незадолго до промежуточных выборов в США, как крупную экономическую победу американцев, обещающую сотни рабочих мест и миллиарды долларов доходов. Также нет никаких доказательств того, что сталелитейный проект нарушает санкции США, специфичные для России.

Но заявление президента Трампа об огромном проекте с индийской компанией, тесно связанной с российскими инвестициями в условиях западных санкций, подчеркивает, как Соединенные Штаты изо всех сил пытаются изолировать Россию экономически, несмотря на беспрецедентную кампанию экономического давления.

Время объявления сталелитейного завода также вызывает вопросы. Это произошло всего через несколько дней после того, как президент Трамп подписал закон, который дает странам, покупающим российскую нефть, право вводить тарифы до 100%. Индия является вторым по величине покупателем нефти в России. Но традиционный индийский конгломерат, который лучше всего воплощает энергетические связи Индии с Россией, теперь также стоит за крупнейшим сталелитейным заводом в Соединенных Штатах.

Что такое проект сталелитейного завода?

Новый проект объединит добычу железной руды в Mesabi Steel Mountains в Миннесоте с предлагаемым сталелитейным заводом в Айове.

Сталелитейный завод в Айове создаст не менее 1750 постоянных рабочих мест и поддержит до 6000 рабочих мест в строительстве, «продолжая при этом работать с поставщиками и предприятиями в Айове и на всем Среднем Западе», говорится в заявлении Белого дома и компании.

Вашингтон также сообщил, что на первом этапе завод, как ожидается, будет производить 7,5 миллионов тонн стали в год, а затем увеличится до 10 миллионов тонн. Производство первой стали запланировано на 2030 год.

По данным Белого дома, общий экономический эффект первой фазы проекта составит 95 миллиардов долларов во время строительства и в течение первых 10 лет эксплуатации.

«Это 232 тарифа, действующие тарифы на сталь», — заявил журналистам министр торговли президента Трампа Говард Лютник. Он добавил: «Без тарифов этот рудник и сталелитейный завод не был бы построен».

Трамп тоже принял участие. Президент Трамп сказал: «Сразу после вступления в должность мы ввели высокие тарифы в размере 50% на всю иностранную сталь, и теперь наша сталелитейная промышленность возвращается к жизни». «Все строят здесь заводы, потому что не хотят платить пошлины».

Но сталелитейный проект также является свидетельством того, как страны и компании смогли обойти экономическое давление США, и как это дает им рычаги влияния, чтобы продолжать это делать.

Как Эссар связан с Россией?

Энергетическое подразделение группы, Essar Oil, начало переработку сырой нефти в 2008 году на своем нефтеперерабатывающем заводе в Бадинаре, на побережье штата Гуджарат на западе Индии.

Но к 2016 году компания была по уши в долгах, внесена в список неплательщиков Центральным банком страны, Резервным банком Индии, и отчаянно искала покупателя, который взял бы на себя ее нефтяные операции. Время было хорошее. В то время президент России Владимир Путин пытался заставить российского энергетического гиганта «Роснефть» продать часть своей доли в обмен на иностранный капитал.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди сыграл роль свахи, помогая заключить ряд сделок в поддержку «Роснефти» и Essar в период с 2014 по 2016 год. Сначала крупные нефтяные компании индийского государственного сектора купили акции «Роснефти», предоставив «Роснефти» необходимые ей деньги. Тем временем «Роснефть» объединилась с другими инвесторами, чтобы купить Бадинарский НПЗ, освободив Essar от долгов.

Essar Oil стала Nayara Energy, компанией, в которой Роснефти принадлежит 49 процентов, а российской компании по управлению активами United Capital Partners принадлежат еще 49 процентов. Покупатель заплатил Essar за сделку $12,9 млрд. В рамках сделки Nayara будет использовать бренд Essar в течение 99 лет, в том числе на тысячах заправочных станций по всей Индии.

Наяра находится под западными санкциями?

да. Европейский Союз ввел санкции против Наяры в июле прошлого года в рамках более широкого 18-го пакета санкций против российской нефти.

Санкции запретили импорт нефтепродуктов, переработанных с использованием российской нефти, и ограничили доступ нефтеперерабатывающих заводов к транспортному страхованию ЕС, финансовым услугам и другим услугам.

Бадинарский нефтеперерабатывающий завод компании Nayara на западе Индии перерабатывает только российскую нефть, поскольку другие поставщики отказались от нее из-за санкций. С тех пор Наяра полагалась на международных торговцев при импорте сырой нефти и экспорте очищенного топлива.

В июле этого года Nayara Energy продала нефть в Россию после того, как нападения на нефтеперерабатывающие заводы по всей Украине спровоцировали топливный кризис.

В последние месяцы украинские силы атаковали и подожгли российские нефтяные объекты, в результате чего по всей стране, в том числе в столице Москве, образовались длинные очереди за топливом. Беспрецедентный топливный кризис в России, одном из крупнейших мировых производителей энергоносителей, привел к нормированию топлива во многих регионах.

Эти связи с Россией сделали Nayara Energy объектом всеобщего внимания и привели к тому, что компании, в том числе SAP, приостановили оказание услуг нефтеперерабатывающему заводу, ссылаясь на санкции и обязательства по законодательству ЕС.

Наяра оспорила это решение в Высоком суде Дели, который ранее в этом месяце обязал SAP India восстановить услуги.

Нарушают ли «Эссар» или сталелитейный завод какие-либо санкции?

Г-н Наяра находится под санкциями ЕС, но г-н Эссар не подпадает под санкции США или ЕС.

В октябре 2016 года, после того как Essar подписала сделку с «Роснефтью» и United Capital Partners о продаже нефтеперерабатывающего завода в Бадинаре, Соединенные Штаты, находившиеся тогда под руководством президента Барака Обамы, заявили, что эта сделка не нарушает никаких санкций.

Представитель Госдепартамента Марк Тонер заявил тогда: «Мы не считаем, что существует нарушение санкций США и ЕС, вытекающих из этого соглашения». Эссар также заявил, что сделка соответствует санкциям США.

Нет никаких доказательств нарушений санкций в отношении инвестиций Essar в Месаби или предлагаемых ею инвестиций в сталелитейный завод в Айове.

Но связи Эссара с Россией, тем не менее, оказались под пристальным вниманием, в том числе в Великобритании, куда братья Руйа на протяжении многих лет делали крупные инвестиции.

Когда Бадинарский нефтеперерабатывающий завод был продан российскому покупателю, российский банк ВТБ также предоставил Essar кредит в размере 3,9 миллиарда долларов для реструктуризации ее долга.

Банк подвергся серьезным санкциям США и ЕС в феврале 2022 года, вскоре после того, как российское вторжение в Украину началось всерьез. Согласно отчету, опубликованному в апреле 2026 года газетой Guardian и платформой расследований Source Material, Essar якобы перевела кредиты ВТБ в налоговую гавань Маврикий, чтобы избежать санкций. Essar владеет нефтеперерабатывающим заводом Stanlow в Великобритании.

Почему важно время объявления о строительстве сталелитейного завода?

Республиканской партии президента Трампа предстоит провести важные промежуточные выборы в Конгресс в ноябре, при этом рейтинги поддержки находятся на рекордно низком уровне из-за опасений избирателей по поводу инфляции, стоимости жизни и войны с Ираном.

Президент Трамп во время своего второго срока сделал тарифы и возрождение американского производства краеугольным камнем своего экономического видения, утверждая, что ужесточение импортных барьеров вернет инвестиции в Соединенные Штаты.

Кроме того, Вашингтон принял закон, который позволит президенту вводить тарифы до 100 процентов на импорт из стран, которые продолжают иметь экономическое взаимодействие с Россией или Ираном, с целью оказать давление на страны, которые продолжают покупать российскую энергию.

Нью-Дели находится в особой опасности, поскольку после вторжения на Украину в 2022 году он стал одним из крупнейших покупателей российской нефти со скидкой. Из-за этого вопроса президент Трамп ввел дополнительный 25%-й тариф на импорт из Индии в 2025 году, но тариф был отменен в феврале 2026 года после того, как Индия пообещала прекратить закупку российской сырой нефти.

Россия остается крупнейшим источником сырой нефти в Индии, но закупки сократились по мере роста угрозы санкций США. Агентство Reuters сообщило, что в августе Индия импортировала около 2,1 миллиона баррелей российской сырой нефти в день.

Есть также недавние параллели, которые подчеркивают стимулы администрации Трампа инвестировать в Соединенные Штаты. В мае Вашингтон принял решение снять уголовные обвинения в мошенничестве и взяточничестве с индийского миллиардера Гаутама Адани, а его адвокаты сообщили Министерству юстиции, что Адани готов инвестировать 10 миллиардов долларов в Соединенные Штаты. Позже в августе федеральный судья прекратил уголовное дело.